Модельная программа развития системы отдыха и оздоровления детей в субъектах Российской Федерации- институциональный механизм внедрения новых принципов развития сектора детского отдыха, основанный на опыте успешных проектов, лучшей региональной практике, примерах эффективного нормативно-правого регулирования, а также предложениях представителей предпринимательского сообщества, работающих в этой сфере.
Документ включает меры по созданию благоприятных условий развития системы отдыха, оздоровления детей, устранению административных барьеров, развитию конкуренции и стимулированию частных инвесторов при строительстве загородной инфраструктуры отдыха и оздоровления детей в субъектах Российской Федерации в целях увеличения количества и качества загородных организаций отдыха, оздоровления детей.
В Модельную программу вошли предложения 23 субъектов Российской Федерации и более 30 представителей организаций отдыха, оздоровления детей различных форм собственности. Соразработчиками выступили НИУ Высшая школа экономики, МОО «Содействие детскому отдыху», Московский центр детского, семейного отдыха и оздоровления.
Численность детей и подростков в возрасте 7-17 лет, проживающих в регионе | 301 тыс. |
---|---|
Охват детей услугами отдыха и оздоровления (процент детей, отдохнувших в лагерях отдыха, оздоровления всех видов от общей численности детей и подростков) | 40% |
Число организаций отдыха и оздоровления детей | 1450 |
Доля загородных организаций отдыха, оздоровления детей (% от общего количества организаций отдыха, оздоровления детей) | 4,3% |
Доля негосударственных организаций отдыха, оздоровления детей (% от общего количества организаций отдыха, оздоровления детей) | 1,6% |
Средняя стоимость путевки в день | 800 ₽ |
Минимальный размер сертификата на отдых детей (частичной компенсации родителям стоимости путевки) | 11 000 ₽ |
Территория реализации сертификата на детский отдых/частичной компенсации стоимости путевки | Вся территория РФ |
Численность детей и подростков в возрасте 7-17 лет, проживающих в регионе | — |
---|---|
Охват детей услугами отдыха и оздоровления (процент детей, отдохнувших в лагерях отдыха, оздоровления всех видов от общей численности детей и подростков) | — |
Число организаций отдыха и оздоровления детей | — |
Доля загородных организаций отдыха, оздоровления детей (% от общего количества организаций отдыха, оздоровления детей) | — |
Доля негосударственных организаций отдыха, оздоровления детей (% от общего количества организаций отдыха, оздоровления детей) | — |
Средняя стоимость путевки в день | — |
Минимальный размер сертификата на отдых детей (частичной компенсации родителям стоимости путевки) | — |
Территория реализации сертификата на детский отдых/частичной компенсации стоимости путевки | — |
Численность детей и подростков в возрасте 7-17 лет, проживающих в регионе | 109 тыс. |
---|---|
Охват детей услугами отдыха и оздоровления (процент детей, отдохнувших в лагерях отдыха, оздоровления всех видов от общей численности детей и подростков) | 68,5% |
Число организаций отдыха и оздоровления детей | 750 |
Доля загородных организаций отдыха, оздоровления детей (% от общего количества организаций отдыха, оздоровления детей) | 73% |
Доля негосударственных организаций отдыха, оздоровления детей (% от общего количества организаций отдыха, оздоровления детей) | 48% |
Средняя стоимость путевки в день | 640 ₽ |
Минимальный размер сертификата на отдых детей (частичной компенсации родителям стоимости путевки) | 9 300 ₽ |
Территория реализации сертификата на детский отдых/частичной компенсации стоимости путевки | Ульяновская область |
Численность детей и подростков в возрасте 7-17 лет, проживающих в регионе | — |
---|---|
Охват детей услугами отдыха и оздоровления (процент детей, отдохнувших в лагерях отдыха, оздоровления всех видов от общей численности детей и подростков) | — |
Число организаций отдыха и оздоровления детей | — |
Доля загородных организаций отдыха, оздоровления детей (% от общего количества организаций отдыха, оздоровления детей) | — |
Доля негосударственных организаций отдыха, оздоровления детей (% от общего количества организаций отдыха, оздоровления детей) | — |
Средняя стоимость путевки в день | — |
Минимальный размер сертификата на отдых детей (частичной компенсации родителям стоимости путевки) | — |
Территория реализации сертификата на детский отдых/частичной компенсации стоимости путевки | — |
Численность детей и подростков в возрасте 7-17 лет, проживающих в регионе | 279 тыс |
---|---|
Охват детей услугами отдыха и оздоровления (процент детей, отдохнувших в лагерях отдыха, оздоровления всех видов от общей численности детей и подростков) | 39,8% |
Число организаций отдыха и оздоровления детей | 268 |
Доля загородных организаций отдыха, оздоровления детей (% от общего количества организаций отдыха, оздоровления детей) | 29,5% |
Доля негосударственных организаций отдыха, оздоровления детей (% от общего количества организаций отдыха, оздоровления детей) | 16% |
Средняя стоимость путевки в день | 1 200 ₽ |
Минимальный размер сертификата на отдых детей (частичной компенсации родителям стоимости путевки) | 12 000 ₽ |
Территория реализации сертификата на детский отдых/частичной компенсации стоимости путевки | Санкт-Петербург и Ленинградская область, а также в других регионах, в организациях отдыха, соответствующих определенным критериям (база лагерей) |
Численность детей и подростков в возрасте 7-17 лет, проживающих в регионе | — |
---|---|
Охват детей услугами отдыха и оздоровления (процент детей, отдохнувших в лагерях отдыха, оздоровления всех видов от общей численности детей и подростков) | — |
Число организаций отдыха и оздоровления детей | — |
Доля загородных организаций отдыха, оздоровления детей (% от общего количества организаций отдыха, оздоровления детей) | — |
Доля негосударственных организаций отдыха, оздоровления детей (% от общего количества организаций отдыха, оздоровления детей) | — |
Средняя стоимость путевки в день | — |
Минимальный размер сертификата на отдых детей (частичной компенсации родителям стоимости путевки) | — |
Территория реализации сертификата на детский отдых/частичной компенсации стоимости путевки | — |
В пилотный период апробации Модельной программы (2013-2015) в региональные программы внедряются меры, предусмотренные Модельной программой, осуществляется обмен опытом по успешным проектам и их реализация в субъектах РФ, прорабатывается механизм сертификатов на отдых, оздоровление детей, формируется база неэффективных организаций, которые могут быть переданы в концессию и иными способами «реанимированы» и введены в хозяйственный оборот.
В целях диагностики развития системы отдыха и оздоровления детей в пилотных регионах проведен институциональный анализ, исследование статистических данных, нормативно-правовой базы и анкетирование. Разработаны сценарии внедрения Модельной программы в каждом из пилотных регионов и методические рекомендаций по внедрению моделей государственно-частного партнерства в сфере детского отдыха.
Название проекта
|
ФИО Лидера-Инициатора
|
Откуда
|
Дата |
---|---|---|---|
Страна детей (развитие инфраструктуры детского отдыха в России) |
Ханукаев
Леонид Яковлевич |
04.07.2012 | |
Эффективное управление лагерями отдыха и оздоровления детей |
Гладких
Александр Леонидович |
Москва | 15.10.2012 |
Молодежно-образовательный лагерь "Школьный Технопарк" |
Фахрутдинов
Рифкат Ринатович |
Татарстан | 16.12.2013 |